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专题报告--王浩院士做“新时期治黄方略研究”学术报告
(责编: 刘春杰 |供稿: 韩宇平  黄河科学研究院 编辑:365bet体育在线官网 日期:2019年11月02日 )

编者按:11月2日,贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略研讨会暨第二届“一带一路”365bet官网产学研战略联盟年会在365bet官网大学龙子湖校区第一报告厅顺利召开。与会专家学者纷纷以主题报告形式分享交流经验,为黄河流域生态保护和高质量发展建言献策!其中,中国工程院王浩院士作了《新时期治黄方略研究》的精彩学术报告,现整理报道如下。


《新时期治黄方略研究》

王浩院士在对新时期治黄主要矛盾及其演变、新时期治黄战略措施研判选择、西部调水补黄增源的战略意义等方面分析的基础上,提出了黄河流域生态保护和高质量发展的五大方略构想。

一是生态优先的高质量发展方略。过去一个时期,黄河流域过分强调以人为本,对生态保护注重不够,未来一个时期应更加强调生态优先,巩固生态屏障。关键是保护好黄河源头区、上中游地区的祁连山、秦岭、六盘山、贺兰山以及河口三角洲等关键生态区块,实施好黄土高原水土保持系统工程。同时充分考虑有重要生态功能兼顾保障粮食安全的三大灌区:上游宁蒙灌区、中游汾渭灌区和下游豫鲁灌区。在生态保护的基础上,探索高质量发展路径,优先发展上中游的清洁能源,实现风光水互补,适度控制甚至逐步替代火电。高质量推动兰州-西宁、宁夏沿黄经济区、关中-天水、呼包鄂榆等城市群建设,并把流域生态资源转换为旅游、医药、绿色食品、特色工业等生态资本产品,借助新一轮技术革命的推进,实现既要绿水青山、又要金山银山的目标。

二是以水为脉的系统治理保护方略。山水林田湖草是一个生命共同体,黄河流域治理保护还应充分考虑经济社会发展的需求及其作用影响,实施山水林湖草城综合治理、系统治理、源头治理。山是水的主要产流地,林与草是水的主要涵养地,湖是水的聚集调蓄地,田与城是社会水循环的两大关键单元,必须以水为脉,统筹山、林、田、湖、草、城。生态保护和治理涉及到左右岸和上下游,必须把流域看成一个整体系统,不仅要重视源头预防,也应重视用水过程管控,还应重视末端治理,谋划布局生态保护和修复措施,同时要充分考虑上中下游治理保护的差异。流域生态保护也需要水资源保障,保护与发展中水资源供需矛盾可通过节水开源系统解决。

三是应对极端灾害风险的综合预防方略。历史上,黄河流域旱洪灾害频发。黄河治理必须立足应对极端干旱和特大暴雨洪水,实施预防为主的方略。瞄准历史上极端洪旱事件和可能发生的极端气象条件,查找可能发生重大灾害的风险源,通过深度节水、水土保持、重大水工建设、河道整治、河势控制等措施,抓好大保护、实施大治理、采取大措施。通过生态屏障建设坦化洪峰,海绵城市建设蓄滞洪水,修建水库调蓄洪峰洪量,全河调度缓解洪峰,宽河固堤蓄滞洪水。对付特大连续干旱,正常情况多用地表水,把地下水作为总的战略后备水源,从根本上控制极端灾害发生的风险。

 四是流域自然社会水循环协同管控方略。在流域水资源开发利用率高达80%的背景下,必须实施自然-社会水循环协同管控方略。自然水循环是主过程,社会水循环是人工侧枝过程,需要控制和协调好两者间的互动关系。在自然水循环侧,需要维持水资源的可再生性,加强水源地涵养,控制产水量锐减态势,保持河势稳定,坦化各种水文极值;针对黄河水少的主要矛盾,通过西部调水等人工水循环增强自然水循环动力。社会水循环则尽可能减少从自然水循环取水,大幅度降低农药、化肥等施用量,全面推进城乡生活和工业污水资源化利用,尽可能少的向自然水循环排污,保护河湖和地下水体环境质量。

五是流域和区域统筹的五大平衡控制方略。黄河的问题,表象在黄河,根子在流域,必须实施流域和区域统筹治理方略。流域负责统一规划、监测、标准、立法和智慧化调度管理,区域要守土有责、分区施策,遵循五大平衡原则,水资源供给与需求相平衡,水污染产生与消减相平衡,水分与热量相平衡,水沙产生与排泄相平衡,生产生活与生态空间相平衡。(摄影:傅文骏 秦海龙)


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